Jeżeli dane zarządzenie dyrektora instytucji kultury dotyczy spraw, co do których istnieje obowiązek poinformowania o nich w BIP, to takie zarządzenie powinno być w BIP zamieszczone. Przepisy prawa nie przewidują obowiązku udostępnienia w BIP sprawozdania finansowego instytucji kultury.

Zgodnie z art. 8 ust. 2 w związku z art. 4 ust. 1 i 2 ustawy z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. z 2022 r., poz.902), informacje publiczne są udostępniane w Biuletynie Informacji Publicznej (BIP) przezwładze publiczne oraz inne podmioty wykonujące zadania publiczne, w szczególności:

1) organy władzy publicznej;

2) organy samorządów gospodarczych i zawodowych;

3) podmioty reprezentujące zgodnie z odrębnymi przepisami Skarb Państwa;

4) podmioty reprezentujące państwowe osoby prawne albo osoby prawne samorządu terytorialnego oraz podmioty reprezentujące inne państwowe jednostki organizacyjne albo jednostki organizacyjne samorządu terytorialnego;

5) podmioty reprezentujące inne osoby lub jednostki organizacyjne, które wykonują zadania publiczne lub dysponują majątkiem publicznym, oraz osoby prawne, w których Skarb Państwa, jednostki samorządu terytorialnego lub samorządu gospodarczego albo zawodowego mają pozycję dominującą w rozumieniu przepisów o ochronie konkurencji i konsumentów.

Ponadto informacje publiczne są udostępniane w Biuletynie Informacji Publicznej przez organizacje związkowe i pracodawców, reprezentatywne w rozumieniu ustawy z 24 lipca 2015 r. o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego (Dz.U. z 2018 r. poz. 2232, z 2020 r. poz. 568 i 2157 oraz z 2021 r. poz. 2445), oraz partie polityczne.

W związku z tym, obowiązek udostępniania informacji w BIP dotyczy w szczególności instytucji kultury, gdyż są one państwowymi, względnie samorządowymi osobami prawnymi (art. 8, art. 9 i art. 14 ust. 1 uodk).

W myśl art. 8 ust. 3 ustawy o dostępie do informacji publicznej, wyżej wskazane podmioty obowiązane są do udostępniania w BIP informacji publicznych, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1-3, pkt 4 lit. a tiret drugie, lit. c i d i pkt 5 tej ustawy. Poniżej przytoczono art. 6 ust. 1 ustawy, podkreślając w nim rodzaje informacji, które trzeba udostępnić w BIP.

Udostępnieniu podlega informacja publiczna o:

W ww. przepisach nie wspomina się wprost o obowiązku zamieszczania zarządzeń. Jednak jeżeli dane zarządzenie dyrektora instytucji kultury dotyczy spraw, o których mowa w art. 6 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej, co do których istnieje obowiązek poinformowania o nich w BIP, to takie zarządzenie powinno być w BIP zamieszczone.

Zgodnie z art. 29 ust. 5 ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej, roczne sprawozdanie finansowe instytucji kultury zatwierdza organizator. W przypadku samorządowej instytucji kultury roczne sprawozdanie finansowe zatwierdza organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego. Przepisy prawa nie przewidują obowiązku udostępnienia tego sprawozdania w BIP.

Warto pamiętać, że przy udostępnianiu w BIP jakichkolwiek informacji, należy zadbać o ochronę danych, zgodnie z art. 5 ustawy o dostępie do informacji publicznej, który stanowi, że prawo do informacji publicznej podlega ograniczeniu:

• w zakresie i na zasadach określonych w przepisach o ochronie informacji niejawnych oraz o ochronie innych tajemnic ustawowo chronionych;
• ze względu na prywatność osoby fizycznej lub tajemnicę przedsiębiorcy (ograniczenie to nie dotyczy informacji o osobach pełniących funkcje publiczne, mających związek z pełnieniem tych funkcji, w tym o warunkach powierzenia i wykonywania funkcji, oraz przypadku, gdy osoba fizyczna lub przedsiębiorca rezygnują z przysługującego im prawa);
• w zakresie i na zasadach określonych w przepisach o przymusowej restrukturyzacji.
• w zakresie i na zasadach określonych w ustawie z 12 lutego 2010 r. o rekapitalizacji niektórych instytucji oraz o rządowych instrumentach stabilizacji finansowej (tekst jedn.: Dz.U. z 2022 r. poz. 396).

Ponadto nie można, z zastrzeżeniem powyższych ograniczeń, ograniczać dostępu do informacji o sprawach rozstrzyganych w postępowaniu przed organami państwa, w szczególności w postępowaniu administracyjnym, karnym lub cywilnym, ze względu na ochronę interesu strony, jeżeli postępowanie dotyczy władz publicznych lub innych podmiotów wykonujących zadania publiczne albo osób pełniących funkcje publiczne – w zakresie tych zadań lub funkcji. Ograniczenia dostępu do informacji w tych sprawach nie naruszają prawa do informacji o organizacji i pracy organów prowadzących postępowania, w szczególności o czasie, trybie i miejscu oraz kolejności rozpatrywania spraw.