Dyrektor samodzielnie ustala plan finansowy i plan działania

Plan finansowy oraz roczne plany działania instytucji kultury są ustalane przez dyrektora i nie wymagają uzgadniania ani „porozumienia” z wójtem czy burmistrzem. Rola organizatora ogranicza się m.in. do zapewnienia dotacji i zatwierdzania sprawozdań finansowych.
Wskazówka:Jeśli w statucie lub uchwałach pojawiają się zapisy o obowiązku uzgadniania planów z organem wykonawczym JST, warto je zweryfikować pod kątem zgodności z ustawą o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej.

Regulamin organizacyjny należy do kompetencji dyrektora

Regulamin organizacyjny określający wewnętrzną strukturę instytucji nadaje dyrektor, a nie wójt. Ustawa przewiduje jedynie obowiązek zasięgnięcia opinii organizatora oraz związków zawodowych i stowarzyszeń twórców – niezawierania porozumienia.
Wskazówka:Przy tworzeniu lub zmianie regulaminu organizacyjnego stosuj dokładnie tryb ustawowy (opinie), unikając dodatkowych procedur, które mogłyby naruszać samodzielność instytucji.

Statut nie może rozszerzać kompetencji wójta ponad ustawę

Organ stanowiący JST nie może w statucie instytucji kultury przyznawać wójtowi kompetencji, których nie przewiduje ustawa – nawet jeśli mają one charakter „kontrolny” lub „współdecydujący”.
Wskazówka:Regularnie analizuj statut instytucji pod kątem zgodności z ustawą. W razie wątpliwości warto zareagować wcześniej (np. w toku prac nad zmianą statutu), zamiast czekać na rozstrzygnięcie nadzorcze wojewody.