Rozstrzygnięcie nadzorcze: instytucji kultury nie można połączyć z ośrodkiem wsparcia

Czy gmina może powierzyć instytucji kultury zadania z zakresu pomocy społecznej i połączyć ją organizacyjnie z Klubem Seniora? Choć w praktyce samorządów takie rozwiązania bywają postrzegane jako sposób na integrację działań kulturalnych i społecznych, przepisy prawa jednoznacznie wskazują granice dopuszczalnych działań organizacyjnych. W najnowszym rozstrzygnięciu nadzorczym z 15 listopada 2024 r. (znak: NPII.4131.1.866.2024), Wojewoda Śląski stwierdził nieważność uchwały Rady Gminy Ślemień w całości – właśnie z powodu niezgodnego z prawem połączenia instytucji kultury z ośrodkiem wsparcia. Różnice między statutowymi celami i funkcjami obu typów jednostek – instytucji kultury i ośrodków wsparcia – są na tyle istotne, że jakiekolwiek ich formalne łączenie zostało wykluczone przez ustawodawcę.