Dyrektor biblioteki publicznej przedłożył zaświadczenie o czasowej niezdolności do pracy. Jego wynagrodzenie składa się z: płacy zasadniczej, dodatku stażowego (niewliczanego do podstawy wynagrodzenia chorobowego) oraz dodatku funkcyjnego. Regulamin wynagradzania określa jedynie dodatek funkcyjny, lecz nie precyzuje zasad jego wypłacania w okresach nieobecności spowodowanych chorobą lub podczas urlopu. Czy dodatek funkcyjny należy uwzględnić w podstawie wynagrodzenia chorobowego oraz jak powinien zostać naliczony w okresie zwolnienia lekarskiego? Dodatkowo, dyrektor raz do roku otrzymuje nagrodę przyznawaną przez burmistrza. W regulaminie wynagradzania biblioteki wskazano, że nagrody roczne wchodzą do podstawy wynagrodzenia chorobowego, jeśli jednym z kryteriów ich przyznania jest absencja chorobowa. Jednakże nie odnosi się on bezpośrednio do nagrody dyrektorskiej, która przyznawana jest przez burmistrza na podstawie innych kryteriów – m.in. terminowego regulowania zobowiązań o charakterze publicznoprawnym.