Czy dyrektor i główna księgowa domu kultury, który wydawał czasopismo lokalne (bezpłatne), mogli mieć zawarte umowy zlecenia za udział w zespole redakcyjnym i pobierać dodatkowe wynagrodzenia miesięczne? Czy radni gminy mogli mieć zawarte umowy zlecenia za prace w zespole redakcyjnym?