W statucie gminy powinny zostać określone przypadki, w których członek komisji rewizyjnej podlega wyłączeniu z przeprowadzania danej kontroli, w celu zachowania bezstronności. Jeżeli takich postanowień nie zawarto w statucie gminy, to i tak w przypadku opisanym w pytaniu należałoby dążyć do wyłączenia z kontroli wspomnianego radnego, będącego zarazem pracownikiem kontrolowanej instytucji.

W pytaniu nie wskazano jednoznacznie, czy chodzi w nim o komisję rewizyjną organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego (np. rady gminy). Przy udzielaniu odpowiedzi przyjęto jednak, iż tego zagadnienia pytanie dotyczy.

Zgodnie z art. 18a ustawy o samorządzie gminnym, rada gminy kontroluje działalność wójta, gminnych jednostek organizacyjnych oraz jednostek pomocniczych gminy; w tym celu powołuje komisję rewizyjną. W skład komisji rewizyjnej wchodzą radni, w tym przedstawiciele wszystkich klubów, z wyjątkiem radnych pełniących funkcje, przewodniczącego i wiceprzewodniczących rady gminy.Zasady i tryb działania komisji rewizyjnej określa statut gminy.

Radny gminy, w tym radny będący członkiem komisji rewizyjnej rady gminy, może być jednocześnie pracownikiem gminnej instytucji kultury, pod warunkiem, że nie pełni funkcji dyrektora tej instytucji, ani jego zastępcy (art. 24a ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym).

Jak wskazano wyżej, zasady i tryb działania komisji rewizyjnej określa statut gminy. Zatem w statucie gminy powinny zostać określone przypadki, w których członek komisji rewizyjnej podlega wyłączeniu z przeprowadzania danej kontroli, w celu zachowania bezstronności. Jeżeli takich postanowień nie zawarto w statucie gminy, to i tak w przypadku opisanym w pytaniu należałoby dążyć do wyłączenia wspomnianego pracownika z takiej kontroli, gdyż instytucja kultury może zarówno w trakcie trwania kontroli, jak też po jej zakończeniu kwestionować ustalenia kontroli i wnioski z niej płynące, co wpłynie na osłabienie efektywności kontroli.