Ustalenie godzin pracy (otwarcia dla czytelników) biblioteki (instytucji kultury) należy do wyłącznej kompetencji dyrektora biblioteki.

Zgodnie z art. 17 uodk dyrektor instytucji kultury zarządza instytucją i reprezentuje ją na zewnątrz. Warto w tym miejscu wskazać, że w rozstrzygnięciu nadzorczym Wojewody Podlaskiego z 28 kwietnia 2006 r. (PN.II.KK.0911-70/06), stwierdzono, że wójt nie może kierować biblioteką sam lub przez wyznaczonego pracownika. Takie kompetencje posiada jedynie dyrektor instytucji kultury, który zarządza nią i reprezentuje na zewnątrz.

Ustalenie godzin pracy (otwarcia dla czytelników) biblioteki (instytucji kultury) jest decyzją z zakresu zarządzania (kierowania) tą instytucją. A zatem należy do wyłącznej kompetencji dyrektora biblioteki (nie należy do kompetencji wójta).

Jeżeli natomiast chodzi o możliwość pracy biblioteki w niedziele, to jest to możliwe w granicach wyznaczonych przepisami Kodeksu pracy. Zgodnie z art. 26a ust. 1 ustawy, w sprawach nieuregulowanych w ustawie do pracowników instytucji kultury stosuje się przepisy Kodeksu pracy.

W myśl art. 151 10pkt 9 lit. h Kodeksu pracy praca w niedziele i święta jest dozwolona przy wykonywaniu prac koniecznych ze względu na ich użyteczność społeczną i codzienne potrzeby ludności, w szczególności w zakładach prowadzących działalność w zakresie kultury, oświaty, turystyki i wypoczynku. Wydaje się, że do takich zakładów można zaliczyć m.in. biblioteki.

Pracownikowi wykonującemu pracę w niedziele pracodawca jest obowiązany zapewnić inny dzień wolny od pracy, w okresie 6 dni kalendarzowych poprzedzających lub następujących po takiej niedzieli. Jeżeli nie jest możliwe wykorzystanie w tym terminie dnia wolnego od pracy w zamian za pracę w niedzielę, pracownikowi przysługuje dzień wolny od pracy do końca okresu rozliczeniowego, a w razie braku możliwości udzielenia dnia wolnego od pracy w tym terminie – dodatek do wynagrodzenia w wysokości określonej w art. 151 1§ 1 pkt 1 Kodeksu (czyli 100% wynagrodzenia), za każdą godzinę pracy w niedzielę (art. 151 11§ 1 pkt 1 i § 2 Kodeksu pracy).

Ponadto, zgodnie z art. 26e ustawy, do pracowników instytucji kultury nie stosuje się przepisu art. 151 12zdanie pierwsze Kodeksu pracy, co oznacza, że pracownikowi instytucji kultury pracującemu w niedziele nie przysługuje prawo korzystania co najmniej raz na 4 tygodnie z niedzieli wolnej od pracy.

Pracownik instytucji kultury pełniący funkcje kierownicze otrzymuje dodatek funkcyjny. Pracownik instytucji kultury może otrzymać dodatek specjalny za wykonywanie dodatkowych, powierzonych przez pracodawcę zadań, na okres wykonywania tych zadań albo za pracę w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (art. 31 ust. 1 i 4 ustawy).

Jeżeli pracownikowi instytucji kultury przydzielono zadanie sprzątania, to przydzielenie takiego zadania nie skutkuje automatycznie koniecznością podwyższenia wynagrodzenia lub przyznania na tę okoliczność dodatku funkcyjnego (z tytułu kierowania pracownikami sprzątającymi) albo specjalnego. Zależy to od uznania pracodawcy i ewentualnych uzgodnień z pracownikiem. Warto podkreślić, że zadania pracownika należy określić w jego indywidualnym zakresie czynności, który do celów dowodowych powinien być mu przekazany na piśmie, a pracownik powinien pokwitować jego odbiór i przyjąć ten zakres czynności do stosowania, potwierdzając to swoim podpisem z datą.

Powyższe uwagi dotyczą kierownika wewnętrznej komórki organizacyjnej w instytucji kultury, a nie dyrektora tej instytucji, gdyż warunki wynagradzania dyrektora ustala nie on, lecz organizator instytucji kultury.