Przepisy Kodeksu pracy ani ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej nie przewidują wypłaty szczególnych odpraw dla pracowników zatrudnionych na podstawie powołania, z wyjątkiem odprawy emerytalno-rentowej. Wypłata innej odprawy (np. odprawy z tytułu zwolnienia z przyczyny niedotyczących pracownika) nie ma podstaw prawnych.

Dyrektor instytucji kultury jest pracownikiem zatrudnionym na podstawie powołania, jednakże w sytuacji wskazanej w pytaniu, dyrektor został powołany w 2002 r., jak wynika z wyjaśnień zawartych w pytaniu – na czas nieokreślony co dopuszczały ówczesne przepisy.

Z uwagi na zmiany w ustawie o działalności kulturalnej wprowadzone ustawą z 31 sierpnia 2011 r. o zmianie ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz.U. Nr 207, poz. 1230), zniesiono możliwość powoływania dyrektorów na czas nieokreślony; powołani w ten sposób dyrektorzy, zgodnie z nowelizacją, pozostawali na zajmowanych stanowiskach nie dłużej niż 3 lata od dnia wejścia w życie ustawy, tj. do 31 grudnia 2014 r.

W tym okresie organizatorzy mogli powołać dyrektora dotychczasowego na czas określony od 3 do 7 lat, bez przeprowadzania konkursu. Natomiast niepowołanie na stanowisko dyrektora na czas określony było równoznaczne z odwołaniem dyrektora z upływem 3 lat od dnia wejścia w życie ustawy, co oznaczało, że dyrektor zostawał odwołany ze stanowiska z mocy prawa z 1 stycznia 2015 r.

Z pytania wynikałoby, że dyrektor został powołany na wskazane stanowisko już na czas określony. Jeżeli tak było w istocie (brak jest natomiast informacji o tym, czy faktycznie miały miejsce co najmniej 2 kolejne powołania na to stanowisko; ustawa nie określa limitów powołań, zatem dyrektor instytucji kultury może być na to stanowisko powoływany wielokrotnie, ale wyłącznie na czas określony od 3 do 7 lat), to dyrektor nadal jest pracownikiem zatrudnionym na mocy powołania – a nie umowy o pracę jak wskazano w zakończeniu pytania.

W powyższym przypadku, gdy powołania kolejne zostały dokonane przez organizatora, dyrektor ustępuje ze stanowiska w związku z upływem czasu na jaki go powołano. Nie ma więc podstawy do wypłaty innej odprawy niż emerytalno-rentowa, o ile dyrektor przechodzi na emeryturę lub rentę z tytułu niezdolności do pracy. Kodeks pracy ani ustawa o działalności kulturalnej nie przewidują bowiem szczególnych odpraw dla pracowników zatrudnionych na podstawie powołania w związku z zakończeniem zatrudnienia.