REKLAMA

Pytanie
Odpowiedź
Finansowanie podnoszenia kwalifikacji dyrektora przez instytucję kultury może mieć miejsce tylko w wyjątkowych wypadkach, gdy umowa dyrektora z organizatorem to przewiduje. Możliwe jest pobieranie nauki na studiach na zasadach określonych dla uzupełniania wiedzy i umiejętności w Kodeksie pracy.
Przepisy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej nie określają zasad podnoszenia kwalifikacji przez pracowników instytucji kultury. W tym zakresie stosować należy przepisy kodeksowe. Zgodnie z Kodeksem pracy przez podnoszenie kwalifikacji zawodowych rozumie się zdobywanie lub uzupełnianie wiedzy i umiejętności przez pracownika, z inicjatywy pracodawcy albo za jego zgodą. Powyższe oznacza zatem, że ewentualną zgodę na podnoszenie kwalifikacji wydaje pracodawca. W przypadku dyrektora instytucji kultury ewentualną zgodę może wydać tylko osoba wyznaczona jako reprezentant pracodawcy (instytucji kultury) do wykonywania bieżących czynności z zakresu prawa pracy wobec dyrektora, albo organizator – jeżeli reprezentant organizatora wykonuje czynności bieżące z zakresu prawa pracy w stosunku do dyrektora, jednak musi to być odnotowane w postanowieniach statutowych.
Z uwagi jednak na jednoosobowe kierownictwo instytucji kultury i przynależność tych instytucji do sfery finansów publicznych (gdy chodzi o państwowe lub samorządowe instytucje kultury) należy uznać, że finansowanie podnoszenia kwalifikacji dyrektora może nastąpić tylko w wyjątkowych wypadkach oraz w sytuacji, gdy taką możliwość przewiduje zawierana z dyrektorem umowa dotycząca warunków organizacyjno-finansowych działalności kultury, o której mowa w art. 15 ustawy o działalności kulturalnej. Jeżeli brak jest zapisów dotyczących tej kwestii, finansowanie podnoszenia kwalifikacji przez dyrektora ze środków instytucji może być kwestionowane z punktu widzenia norm finansów publicznych (jako wydatkowanie bez uzasadnienia, wskazujące na potencjalną niegospodarność dyrektora).
Uznać więc należy, że w braku ustaleń dotyczących tej kwestii tak w umowie z dyrektorem jak i w programie działalności instytucji, finansowanie podnoszenia kwalifikacji dyrektora przez instytucję kultury nie powinno mieć miejsca.
Możliwe jest natomiast poszerzanie w ten sposób wiedzy dyrektora ale nie na zasadach podnoszenia kwalifikacji, ale na zasadach określonych w Kodeksie pracy odnośnie innych przypadków uzupełniania wiedzy i umiejętności. Zgodnie z tymi unormowaniami, pracownikowi uzupełniającemu wiedzę lub pobierającemu naukę może być przyznane wyłącznie zwolnienie z całości lub części dnia pracy bez zachowania prawa do wynagrodzenia, oraz urlop bezpłatny w wymiarze ustalonym w porozumieniu zawieranym między pracodawcą i pracownikiem.

Prawnik, specjalista z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych. Doświadczony trener i wykładowca, specjalizujący się zwłaszcza w zagadnieniach zatrudnienia i wynagradzania w jednostkach publicznych, w tym w instytucjach kultury, samorządzie, służbie zdrowia, wymiarze sprawiedliwości. Szkolenia prowadzi od 2006 roku. Autor i współautor licznych artykułów, porad i opinii z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych oraz kilkunastu publikacji książkowych.
REKLAMA
REKLAMA
Wiedza i Praktyka Sp. z o.o.
ul. Łotewska 9a
03-918 Warszawa