Gminny ośrodek kultury, będący osobą prawną, należy uznać za jednostkę sektora finansów publicznych, o ile jest on samorządową instytucją kultury albo ewentualnie inną samorządową osobą prawną utworzoną na podstawie odrębnych ustaw w celu wykonywania zadań publicznych.

Zgodnie z art. 137 ustawy o pracowniczych planach kapitałowych, podmioty zatrudniające będące jednostkami wchodzącymi w skład sektora finansów publicznych, powinny zawrzeć umowę o zarządzanie PPK najpóźniej do 26 marca 2021 r., a umowę o prowadzenie PPK – najpóźniej do dnia 10 kwietnia 2021 r.

Katalog jednostek wchodzących w skład sektora finansów publicznych określono w art. 9 ustawy o finansach publicznych. Obejmuje on:

1) organy władzy publicznej, w tym organy administracji rządowej, organy kontroli państwowej i ochrony prawa oraz sądy i trybunały;

2) jednostki samorządu terytorialnego oraz ich związki;

3) związki metropolitalne;

4) jednostki budżetowe;

5) samorządowe zakłady budżetowe;

6) agencje wykonawcze;

7) instytucje gospodarki budżetowej;

8) państwowe fundusze celowe;

9) Zakład Ubezpieczeń Społecznych i zarządzane przez niego fundusze oraz Kasę Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego i fundusze zarządzane przez Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego;

10) Narodowy Fundusz Zdrowia;

11) samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej;

12) uczelnie publiczne;

13) Polską Akademię Nauk i tworzone przez nią jednostki organizacyjne;

14) państwowe i samorządowe instytucje kultury;

15) inne państwowe lub samorządowe osoby prawne utworzone na podstawie odrębnych ustaw w celu wykonywania zadań publicznych, z wyłączeniem przedsiębiorstw, instytutów badawczych, instytutów działających w ramach Sieci Badawczej Łukasiewicz, banków oraz spółek prawa handlowego.

W związku z powyższym, gminny ośrodek kultury, będący osobą prawną należy uznać za jednostkę sektora finansów publicznych, o ile jest on:

• samorządową instytucją kultury (patrz wyżej pkt 14) albo ewentualnie
• inną samorządową osobą prawną utworzoną na podstawie odrębnych ustaw w celu wykonywania zadań publicznych (patrz wyżej pkt 15).

Biorąc pod uwagę nazwę jednostki, której dotyczy pytanie (gminny ośrodek kultury – osoba prawna), najprawdopodobniej mamy do czynienia z samorządową instytucją kultury. Zgodnie bowiem z art. 9 w związku z art. 14 ust. 1 ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej, jednostki samorządu terytorialnego organizują działalność kulturalną, tworząc samorządowe instytucje kultury, mające osobowość prawną, dla których prowadzenie takiej działalności jest podstawowym celem statutowym.

Gminny ośrodek kultury, będący jednostką sektora finansów publicznych, podlega obowiązkom wynikającym z art. 137 ustawy o pracowniczych planach kapitałowych.