Same darowizny, jeśli nie są dofinansowanie (dopłatą) do ceny sprzedawanego produktu lub usług nie podlegają pod przepisy ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku o VAT.

Jak wskazuje art. 29a ust. 1 tej ustawy podstawą opodatkowania, z zastrzeżeniem ust. 2, 3 i 5, art. 30a–30c, art. 32, art. 119 oraz art. 120 ust. 4 i 5, jest wszystko, co stanowi zapłatę, którą dokonujący dostawy towarów lub usługodawca otrzymał lub ma otrzymać z tytułu sprzedaży od nabywcy, usługobiorcy lub osoby trzeciej, włącznie z otrzymanymi dotacjami, subwencjami i innymi dopłatami o podobnym charakterze mającymi bezpośredni wpływ na cenę towarów dostarczanych lub usług świadczonych przez podatnika. Zatem jeśli dotacja, subwencja lub inna dopłata nie ma bezpośredniego wpływu na cenę nie jest opodatkowana VAT. Tego typu działania mieszczą się w ramach możliwych do uzyskiwania źródeł finansowania działalności instytucji kultury.

Jak wskazuje art. 28 ust. 2 ustawy uodk, przychodami instytucji kultury są przychody z prowadzonej działalności, w tym ze sprzedaży składników majątku ruchomego, przychody z najmu i dzierżawy składników majątkowych, dotacje podmiotowe i celowe z budżetu państwa lub jednostki samorządu terytorialnego, środki otrzymane od osób fizycznych i prawnych oraz z innych źródeł. Zatem wskazane w pytaniu datki jako środki otrzymane od osób fizycznych i prawnych są przewidzianymi ustawą źródłami finansowania.

W przypadku gdy w zamian za datek będzie przekazywana książka, to nie będziemy mieć do czynienia z darowizną, Darowizna jest, bowiem czynnością nieopłatną. Jest ryzyko, iż organy skarbowe wskażą, iż w istocie otrzymane środki są zapłata za książkę. A tedy będziemy mieli do czynienia ze sprzedażą na gruncie przepisów VAT. To, że książka nie jest towarem handlowym, została wydrukowana ze środków unijnych i zgodnie programami, z którego została współfinansowana nie może podlegać sprzedaży nie musi być tak zinterpretowane na gruncie przepisów VAT.

Gdyby instytucja kultury oddzieliła czynność wpłaty i czynność przekazania, ryzyko mogłoby być mniejsze.