Nie, gdyż dom kultury nie jest jednostką samorządową w rozumieniu przepisów ustawy o pracownikach samorządowych. Do jego pracowników nie stosuje się przepisów tej ustawy.

Przepisy ustawy stosuje się do pracowników samorządowych zatrudnionych w:
1) urzędach marszałkowskich oraz wojewódzkich samorządowych jednostkach organizacyjnych;
2) starostwach powiatowych oraz powiatowych jednostkach organizacyjnych;
3) urzędach gmin, jednostkach pomocniczych gmin, gminnych jednostkach budżetowych i samorządowych zakładach budżetowych;
4) biurach (ich odpowiednikach) związków jednostek samorządu terytorialnego oraz samorządowych zakładów budżetowych utworzonych przez te związki;
5) biurach (ich odpowiednikach) jednostek administracyjnych jednostek samorządu terytorialnego.

Instytucja kultury, jaką jest gminny dom kultury, nie zalicza się do żadnej z powyższych kategorii pracodawców. W szczególności nie jest gminną jednostką budżetową ani zakładem budżetowym. Jest to odrębny podmiot, gminna osoba prawna, wpisana do właściwego rejestru. Pracownicy instytucji kultury, jaką jest dom kultury, podlegają przede wszystkim ustawie o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej oraz regulacjom kodeksowym.

Tym samym jako dwie jednostki funkcjonujące w innych sferach prawnych, pomiędzy urzędem a instytucją kultury nie może dojść do przeniesienia służbowego pracownika, nawet za porozumieniem stron. Przeniesienie oznacza de facto rozwiązanie umowy o pracę z domem kultury i zatrudnieniem tegoż pracownika na podstawie nowej umowy o pracę przez urząd, w dodatku. Jeżeli zatrudnienie miałoby dotyczyć stanowiska urzędniczego, musi je poprzedzać nabór konkursowy.