REKLAMA
Jakie są wymagania kwalifikacyjne na stanowisku głównego księgowego w instytucji kultury
Maciej Karpiński 
Pytanie
Odpowiedź
Stwierdzenie, czy osoba, o której mowa w pytaniu, może być głównym księgowym, wymaga również ustalenia, jakie ma wykształcenie. Osobie, która ma pełnić funkcję głównego księgowego, należy powierzyć w tym zakresie obowiązki i odpowiedzialność. Jeżeli to możliwe, dotychczasowa główna księgowa powinna przekazać prowadzenie ksiąg rachunkowych osobie, która będzie ją zastępować na stanowisku głównego księgowego.
Głównym księgowym może być osoba, która:
1) | ma obywatelstwo państwa członkowskiego Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, chyba że odrębne ustawy uzależniają zatrudnienie w jednostce sektora finansów publicznych od posiadania obywatelstwa polskiego; |
2) | ma pełną zdolność do czynności prawnych oraz korzysta z pełni praw publicznych; |
3) | nie była prawomocnie skazana za przestępstwo przeciwko mieniu, przeciwko obrotowi gospodarczemu, przeciwko działalności instytucji państwowych oraz samorządu terytorialnego, przeciwko wiarygodności dokumentów lub za przestępstwo skarbowe; |
4) | posiada znajomość języka polskiego w mowie i piśmie w zakresie koniecznym do wykonywania obowiązków głównego księgowego; |
5) | spełnia jeden z poniższych warunków: a) ukończyła ekonomiczne jednolite studia magisterskie, ekonomiczne wyższe studia zawodowe, uzupełniające ekonomiczne studia magisterskie lub ekonomiczne studia podyplomowe i posiada co najmniej 3-letnią praktykę w księgowości, b) ukończyła średnią, policealną lub pomaturalną szkołę ekonomiczną i posiada co najmniej 6-letnią praktykę w księgowości, c) jest wpisana do rejestru biegłych rewidentów na podstawie odrębnych przepisów, d) posiada certyfikat księgowy uprawniający do usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych albo świadectwo kwalifikacyjne uprawniające do usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych, wydane na podstawie odrębnych przepisów. |
Podstawa prawna: Art. 54 ust. 2 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. |
Jak wynika z treści pytania, dotyczy ono kwalifikacji głównego księgowego w zakresie wykształcenia i doświadczenia zawodowego, opisanych w art. 54 ust. 2 pkt 5 ustawy o finansach publicznych. Należy zatem ustalić, czy osoba, o której mowa w pytaniu spełnia warunki wymienione w art. 54 ust. 2 pkt 5 lit. a, b, c lub d ustawy, a w szczególności warunki w zakresie wykształcenia (w treści pytania nie zawarto informacji o wykształceniu kandydata na stanowisko głównego księgowego).
Można przywołać w tym miejscu wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z 1 grudnia 2021 r. (sygn. akt IV SA/Po 704/21), w którym stwierdzono: „Przez praktykę w księgowości należy rozumieć podejmowanie działań wypełniających przepisy ustawy o rachunkowości w zakresie prowadzenia ksiąg rachunkowych. Rachunkowość jednostki obejmuję: prowadzenie, na podstawie dowodów księgowych, ksiąg rachunkowych, ujmujących zapisy zdarzeń w porządku chronologicznym i systematycznym; okresowe ustalanie lub sprawdzanie drogą inwentaryzacji rzeczywistego stanu aktywów i pasywów; wycenę aktywów i pasywów oraz ustalanie wyniku finansowego; sporządzanie sprawozdań finansowych; gromadzenie i przechowywanie dowodów księgowych oraz pozostałej dokumentacji przewidzianej ustawą; badanie, składanie do właściwego rejestru sądowego, udostępnianie i ogłaszanie sprawozdań finansowych w przypadkach przewidzianych ustawą (art. 4 ust. 3 pkt 2-7 ustawy o rachunkowości).
Prezentowane powyżej rozumienie ‘praktyki w księgowości’ koresponduje z treścią art. 54 ust. 1 ustawy o finansach publicznych, z którego wynika, że główny księgowy jest pracownikiem, któremu kierownik jednostki powierza obowiązki i odpowiedzialność w zakresie:
1) prowadzenia rachunkowości jednostki;
2) wykonywania dyspozycji środkami pieniężnymi;
3) dokonywania wstępnej kontroli:
a) zgodności operacji gospodarczych i finansowych z planem finansowym,
b) kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych”.
Osobie, która ma pełnić funkcję głównego księgowego, należy, zgodnie z art. 54 ust. 1 ustawy o finansach publicznych, powierzyć (na piśmie) obowiązki i odpowiedzialność w zakresie:
1) prowadzenia rachunkowości jednostki;
2) wykonywania dyspozycji środkami pieniężnymi;
3) dokonywania wstępnej kontroli:
a) zgodności operacji gospodarczych i finansowych z planem finansowym,
b) kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych.
Jeżeli to możliwe, dotychczasowa główna księgowa powinna przekazać prowadzenie ksiąg rachunkowych osobie, która będzie ją zastępować na stanowisku głównego księgowego.
Art. 54 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (tekst jedn.: Dz.U. z 2022 r. poz. 1634 ze zm.).
Maciej Karpiński
Prawnik. Specjalista z zakresu prawa pracy, zarządzania pracownikami i funkcjonowania samorządu terytorialnego. Autor publikacji w tych dziedzinach. Wykładowca na kursach kadrowo-płacowych. Doświadczenie zawodowe autora obejmuje m. in. pracę na kierowniczych stanowiskach w działach personalnych banków oraz w komórkach audytu i kontroli, w samorządzie terytorialnym
Słowa kluczowe
REKLAMA
REKLAMA
Kontakt
Wiedza i Praktyka Sp. z o.o.
ul. Łotewska 9a
03-918 Warszawa
Ostatnie numery
