Składki płacone przez instytucję kultury na refundację kosztów obsługi finansowo-księgowej i kosztów manipulacyjnych międzyzakładowej KZP mogą być finansowane z dotacji podmiotowej i nie są dla pracowników tej instytucji przychodem ze stosunku pracy.

Jak stanowi art. 6 ust. 1 ustawy z 11 sierpnia 2021 r. o kasach zapomogowo-pożyczkowych (Dz.U. z 2021 r. poz. 1666), pracodawca świadczy kasie zapomogowo-pożyczkowej (KZP) pomoc w zakresie:

1) udostępniania pomieszczeń biurowych;

2) udostępniania odpowiednio zabezpieczonego miejsca na przechowywanie gotówki;

3) transportu gotówki do banku i z banku, jeśli pracodawca prowadzi obrót gotówkowy;

4) udzielania informacji umożliwiających dokonanie weryfikacji, czy określona osoba spełnia warunki, o których mowa w art. 7 ust. 1 oraz art. 35 ust. 4 pkt 1-3 ww. ustawy;

5) prowadzenia rachunkowości, obsługi kasowej i prawnej;

6) dokonywania na rzecz KZP potrąceń wpisowego, miesięcznych wkładów członkowskich i rat pożyczek na listach płac, listach wypłat i zasiłków, a w przypadku braku możliwości dokonania takiego potrącenia – informuje o tym zarząd;

7) niezwłocznego odprowadzania wpłat wpisowego, miesięcznych wkładów członkowskich i rat pożyczek na rachunek płatniczy KZP;

8) przekazywania przez zarząd członkom KZP informacji o stanie ich wkładów członkowskich i zadłużenia.

Zgodnie z art. 8 ust. 5 ustawy z 11 sierpnia 2021 r. o kasach zapomogowo-pożyczkowych, jeżeli umowa zawarta między pracodawcami nie stanowi inaczej:

1) koszty działania międzyzakładowej KZP, wynikające ze świadczonej przez pracodawcę pomocy, ponoszą pracodawcy, u których ona działa, proporcjonalnie do liczby członków międzyzakładowej KZP u każdego z tych pracodawców;

2) liczba członków międzyzakładowej KZP jest ustalana w pierwszym roku działalności według stanu na dzień jej utworzenia, a w kolejnych latach działalności według stanu na dzień 31 grudnia poprzedniego roku kalendarzowego.

Zgodnie z art. 28 ust. 3 pkt 1 uodk dotacja podmiotowa udzielania instytucji kultury służy dofinansowaniu działalności bieżącej tej instytucji w zakresie realizowanych zadań statutowych. Skoro art. 8 ust. 5 ustawy z 11 sierpnia 2021 r. o kasach zapomogowo-pożyczkowych przewiduje możliwość partycypacji instytucji kultury w kosztach działania międzyzakładowej KZP, to pokrywanie takich kosztów należy uznać za mieszczące się w zadaniach statutowych instytucji kultury, przez które należy rozumieć nie tylko zadania wprost w statucie wymienione, ale też inne zadania wynikające z przepisów prawa. Zatem partycypacja we wspomnianych kosztach może być finansowania z dotacji podmiotowej.

Odnosząc się do pytania, czy refundacja kosztów obsługi finansowo-księgowej i kosztów manipulacyjnych za pracowników będących członkami międzyzakładowej PKZP jest dla nich przychodem ze stosunku, należy wskazać, że problem ten był przedmiotem interpretacji indywidualnej z 28 stycznia 2013 r. (sygn. IBPBII/1/415-940/12/MZ), wydanej przez dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach. We wspomnianej interpretacji wyrażono stanowisko, iż składki płacone przez pracodawcę na refundację kosztów obsługi międzyzakładowej KZP nie stanowią dla jego pracowników przychodu ze stosunku pracy, o którym mowa w art. 12 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

Dokonywane przez pracodawcę wpłaty ww. składek nie są bowiem świadczeniami pieniężnymi ponoszonymi na rzecz pracownika ani za niego. Refundując wskazane koszty pracodawca wypełnia obowiązki nałożone na niego przepisami prawa. Wspomniana interpretacja została wydana pod rządami nieobowiązujących już przepisów, poprzedzających obecną ustawę z 11 sierpnia 2021 r. o kasach zapomogowo-pożyczkowych. Mimo to należy uznać, że wynikające z niej wnioski zachowują aktualność, z uwagi na podobieństwo przepisów wcześniej obowiązujących, do obowiązujących obecnie, w analizowanym tu zakresie. Zatem składki płacone przez instytucję kultury na refundację kosztów obsługi finansowo-księgowej i kosztów manipulacyjnych międzyzakładowej KZP nie są dla pracowników tej instytucji przychodem ze stosunku pracy.