Jeżeli realizacja celów i zadań ośrodka kultury wynikała z zawartej ze skarżącą umowy, to rzeczą organu było wskazanie na konkretne postanowienia umowy i konkretne działania skarżącej stojące z nimi w sprzeczności, lub brak takich konkretnych działań skutkujących brakiem realizacji umowy. Tego rodzaju uchybienia zawarte w akcie jednostki samorządu terytorialnego, jakim jest zarządzenie, wyczerpują przesłankę istotnego naruszenia prawa, co powinno skutkować stwierdzeniem jego nieważności. Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 1 czerwca 2022 r. (sygn. akt II OSK 1465/19).