REKLAMA

Logo strony

Czy wójt może obniżyć dyrektorowi instytucji kultury dodatek funkcyjny


Czy wójt może obniżyć dyrektorowi instytucji kultury dodatek funkcyjny

Pytanie

Jestem dyrektorem instytucji kultury, zatrudnioną na podstawie umowy o pracę zawartej w 1998 roku na czas nieokreślony. W umowie tej, jako składnik wynagrodzenia, przewidziany jest dodatek funkcyjny w wysokości 50%. W ostatnim czasie zaproponowano mi obniżenie dodatku funkcyjnego do poziomu 30%, co skutkuje zmniejszeniem mojego wynagrodzenia brutto o około 500 zł. Proponowana zmiana oznacza obniżenie mojego wynagrodzenia do poziomu niższego niż dotychczasowe. Dodatkowo z dniem 15 stycznia nabyłam prawa ochronne (wiek przedemerytalny). W związku z powyższym proszę o wyjaśnienie: Czy decyzja o obniżeniu dodatku funkcyjnego, będącego składnikiem wynagrodzenia określonym w umowie o pracę, jest zgodna z przepisami prawa pracy? Czy pracodawca ma prawo jednostronnie zmienić wysokość dodatku funkcyjnego w przypadku dyrektora instytucji kultury, wobec którego obowiązują odrębne przepisy dotyczące organizacji i wynagradzania niż w jednostkach organizacyjnych gminy? Czy powinnam przyjąć proponowane warunki wynagrodzenia? Czy mam prawo żądać pisemnego uzasadnienia obniżenia wynagrodzenia? Proszę o opinię, w szczególności w kontekście ochrony prawnej przysługującej mi z racji nabycia uprawnień ochronnych.

Odpowiedź

Obniżenie wynagrodzenia dyrektora instytucji kultury wymaga jego zgody.

arrow
Korzyści

Z porady eksperta Prawo i finanse w kulturze dowiesz się:

  • Kto ustala wynagrodzenie dyrektora gminnej instytucji kultury
  • Do jakich przepisów dotyczących powoływania i odwoływania dyrektora instytucji kultury odsyła uodk
  • Czy można wypowiedzieć warunki pracy i płacy pracownikowi zatrudnionemu na podstawie powołania

Przeczytaj także:

Powołanie jako podstawa zatrudnienia dyrektora instytucji kultury

Dyrektor instytucji kultury i zasada jednoosobowego kierownictwa

Powołanie dyrektora instytucji kultury poza konkursem – procedura

Zastępowanie dyrektora instytucji kultury - co może obejmować pełnomocnictwo

Pobierz ściągę: Czy dyrektor instytucji kultury jest funkcjonariuszem publicznym

Kto ustala wynagrodzenie dyrektora gminnej instytucji kultury

Dyrektora instytucji kultury powołuje organizator, który w przypadku gminnej instytucji kultury działa poprzez swój organ wykonawczy, tj. wójta. Wójt jest zatem właściwy do ustalenia dyrektorowi instytucji kultury wynagrodzenia miesięcznego – patrz art. 6 ust. 1 ustawy z 3 marca 2000 r. o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi podmiotami prawnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2019 r. poz. 2136).

Do jakich przepisów dotyczących powoływania i odwoływania dyrektora instytucji kultury odsyła uodk

W myśl art. 15 ust. 7 ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej, w sprawach dotyczących powoływania i odwoływania dyrektora instytucji kultury w zakresie nieuregulowanym w ustawie stosuje się przepisy art. 68-72 Kodeksu pracy.

Czy można wypowiedzieć warunki pracy i płacy pracownikowi zatrudnionemu na podstawie powołania

W wyroku Sądu Najwyższego z 20 sierpnia 2009 r. (sygn. akt II PK 43/09)wskazano, że nie jest dopuszczalne wypowiedzenie warunków pracy i płacy pracownikowi zatrudnionemu na podstawie powołania. Zatem w analizowanym przypadku wójt nie może wypowiedzieć dyrektorowi instytucji kultury dotychczasowych warunków wynagradzania poprzez obniżenie wysokości dodatku funkcyjnego.

Zmiana taka może być dokonana jedynie poprzez porozumienie stron – tzw. porozumienie zmieniające (art. 353 1Kodeksu cywilnego w związku z art. 300 Kodeksu pracy). Tak więc obniżenie wynagrodzenia dyrektora instytucji kultury wymaga jego zgody. Przy czym nie ma on obowiązku takiej zgody udzielić.

Ważne
Ważne

Dyrektor instytucji kultury może żądać pisemnego uzasadnienia obniżenia wynagrodzenia. Wójt jednak – ściśle rzecz biorąc – nie ma obowiązku przedstawienia dyrektorowi takiego uzasadnienia.

law
Podstawa prawna
  • Art. 15 ust. 1 i 7 ustawy z 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (tekst jedn.: Dz.U. z 2024 r. poz. 87).
  • Art. 68-72, art. 300 ustawy z 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (tekst jedn.: Dz.U. z 2025 r. poz. 277 ze zm.).
  • Art. 6 ust. 1 ustawy z 3 marca 2000 r. o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi podmiotami prawnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2019 r. poz. 2136).
  • Art. 353 1ustawy z 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (tekst jedn.: Dz.U. z 2024 r. poz. 1061).
  • Wyrok Sądu Najwyższego z 20 sierpnia 2009 r. (sygn. akt II PK 43/09).
Maciej Karpiński
Autor

Maciej Karpiński

Prawnik. Specjalista z zakresu prawa pracy, zarządzania pracownikami i funkcjonowania samorządu terytorialnego. Autor publikacji w tych dziedzinach. Wykładowca na kursach kadrowo-płacowych. Doświadczenie zawodowe autora obejmuje m. in. pracę na kierowniczych stanowiskach w działach personalnych banków oraz w komórkach audytu i kontroli, w samorządzie terytorialnym

Słowa Kluczowe

Słowa kluczowe

REKLAMA

Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...

REKLAMA

Logo strony

Kontakt

Wiedza i Praktyka Sp. z o.o.

ul. Łotewska 9a

03-918 Warszawa

Obserwuj nas

Ostatnie numery

Copyright 2026 © Wszelkie prawa zastrzeżone
;;